县区动态舒兰市七项规定助推农村支部
党的十九大报告明确指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”近年来，舒兰市委组织部以提升农村党支部组织力、突出政治功能为重点，坚持问题导向，从农村党建基础工作规范、党的组织生活制度化、开展好谈心谈话、规范调整使用村党支部书记、培养教育农村入党积极分子、强化农村党建包联工作和村级组织活动场所管理等七个方面出实招，研究制定《关于加强全市农村党组织建设七项规定》从严从实抓好农村党建工作。
抓基础，提升农村党建工作规范。针对部分村各项党内政治活动开展不经常，工作记录简单，党员组织关系接转和党费收缴管理不规范等问题，对农村党建基础工作规范作出规定，从簿册记录抓起、从建档归档抓起，深入加强农村党建基础工作。统一印制村书记、村干部、村级后备干部、党员、入党积极分子5项名册；“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党员议事等7项活动记录；领办带办、下沉服务、工作纪实、电子商务服务记录等4项服务议事记录。规范党员组织关系转接程序和党费收缴管理，明确责任人和工作完成时限，实行党费按月收缴制度。建立定期督导制度，乡镇党建办公室每半月对村级活动开展、记录的填写进行详细指导，对存在的问题提出整改意见，并督促整改。市委组织部定期深入到乡村督查指导两级党组织工作落实情况。目前，已发放各项工作记录簿册余本，全市个行政村均能自主规范做好基础记录，实现人员有名单，活动有记录，服务有内容。
抓细节，推动农村党的组织生活制度化。针对部分村党支部“三会一课”、组织生活会流于形式，民主评议党员走过场等问题，对农村党的组织生活规范开展作出规定，从细节抓起，提高农村党的组织生活质量。规范“三会一课”、组织生活会，从会议时间、会议主持、会议程序、参加人员、会议准备、主要议题等方面做详细要求。丰富村级组织生活的载体和形式，开展“主题党日”活动，通过专题讲座、外出参观学习、组织文体活动等形式提高党员参与热情。年初以来，全市各基层党组织召开支部党员大会次。十九大召开前夕，各村级党组织以“不忘初心”为主题，举办了迎接党的十九大主题党日活动，进一步坚定了广大党员理想信念，增强了“四个意识”，筑牢了对党绝对忠诚的思想根基。
抓经常，坚持开展好谈心谈话。针对乡村两级党组织开展谈心谈话不经常，不能面对面交流思想、交换意见，开展批评与自我批评不及时等问题，对开展经常性谈心谈话作出规定，从经常抓起，拓宽谈心谈话层面，掌握思想动态，及时化解矛盾，唤醒党性意识。建立乡村三级谈心谈话链接，乡镇党委成员与所包保村党组织成员和党员之间、村党组织成员之间、村党组织成员与普通党员之间每月进行一次谈心谈话。通过个别谈、集中谈、网络谈等方式，充分发挥党支部作用。目前，已有效化解3起农村集体信访案件。
抓制度，规范调整使用村党支部书记。针对个别乡镇存在调整使用村书记考察不够深入全面，程序不规范的问题，对村书记的调整使用作出规定，从制度抓起，从严从实抓好村级党组织书记调整使用报告预审制度。村书记确需调整的，乡镇党委需提前向市委组织部提交动议报告，批复后由乡镇 党委对拟任人选全面考察、形成综合考察报告，市委组织部审核后，提出使用意见，由乡镇党委会议决定任命。目前，已调整村书记8人。
抓“质量”，培养教育农村入党积极分子。针对入党积极分子，尤其是青年入党积极分子结构不优、素质不高的问题，对农村入党积极分子队伍建设作出规定，从扩大队伍、提高素质抓起，抓好入党积极分子的教育培训。依托乡镇党委成立优秀青年农民学校，通过个别培养、集中培训、优秀青年农民学校培养等方式，拓宽优秀入党积极分子培养教育途径。建立学校组织机构，明确职能和职责设置，围绕基层党组织建设、“三农”等方面科学设置培训课程。目前，已通过乡镇优秀青年农民学校发展党员21名，培养入党积极分子名，有效避免了“家族式”发展党员的情况。
抓指导，强化农村党建包联工作。针对部分乡村党建基础薄弱、工作思路不清，缺乏有效的工作方法，党建工作主动性不强等问题，对农村党建包联工作作出规定，从工作指导抓起，强化包保联系。建立市乡两乡包联乡镇党建工作制度。市委组织部选派18名优秀机关干部“一对一”任乡镇党建工作联络员，指导农村党建工作，重点培树2个“典型村”，督查农村党建工作落实，全面参与乡村重点难点工作。乡镇向每个村派1名党委委员和1名党员干部任党建工作指导员，包保联系村级党建工作。通过制定下发工作任务清单、月末督导、季度督查，半年考核等办法，确保各项党建工作任务有效落实。
抓规范，加强村级组织活动场所管理。针对部分村级组织活动场所管理不规范，各功能室发挥作用不明显，村级各项制度执行不严格等问题，对村级组织活动场所的管理使用作出规定，从规范抓起，加强对村级组织活动场所的管理使用。开展村级组织活动场所“社区化”改造升级，设立“一站式”便民服务大厅。实行村级远程监控纪实管理，对村级干部值班坐班情况进行全程纪实。进一步加强村级组织固定资产的管理，设立固定资产账目，妥善保管各类办公设施、文体设施及电教设备。开展村级组织规范化服务以来，全市村级组织利用文化活动广场开展文体活动次，开展领办代办约办服务次，解决实际问题个。
江城党建
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